jueves, 2 de diciembre de 2010

Conflicto entre UDG y Gobierno de Jalisco

Bueno no sé quienes tienen conocimiento del problema entre la UdeG y el Gobierno del estado (Emilio González Márquez)
El problema básicamente consiste en que el gobierno del estado está reteniendo recursos federales de la universidad desde el año 2007, debiendo así la cantidad de 700 MDP
Se ha hecho un verdadero circo de este problema, se nos ha tachado a los estudiantes de borregos y de más... el miércoles habrá una megamarcha en la ciudad de Guadalajara por parte de los estudiantes en protesta a que le den los recursos a la universidad, anteriormente han habido varias marchas por parte de estudiantes.
Recursos necesarios para nuevas preparatorias y mejorar algunos centros universitarios, he aquí una información un poco más detallada, esto que dije es un leve bosquejo de lo que está sucediendo.
Este es un comunicado de la UdeG

EL GOBIERNO DE JALISCO NO CUMPLE SUS COMPROMISOS PRESUPUESTALES CON
LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA
Al C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Lic. Felipe Calderón Hinojosa,
Al H. Congreso de la Unión,
Al C. Secretario de Educación Pública, Mtro. Alonso Lujambio Irazábal,
Al C. Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, C.P. Emilio González Márquez,
Al H. Congreso de del Estaido de Jalisco,
A la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior,
A la comunidad universitaria,
A la opinión pública:
La Universidad de Guadalajara es la segunda más antigua y grande de México. Su estructura contemporánea, producto de una reforma
institucional ejemplar, consiste en catorce centros universitarios desconcentrados en las regiones de Jalisco y vinculados en red, un
sistema de educación media superior integrado por 149 planteles localizados en cien municipios, el sistema de universidad virtual cuyos
beneficios llegan también a estudiantes de fuera de Jalisco y del país, así como el programa de extensión en Los Ángeles, California, donde
reside más de un millón de personas de origen jalisciense. Ello le permite ofrecer variados programas académicos de nivel técnico,
bachillerato, licenciatura y posgrado, a más de 218 mil estudiantes; de éstos, casi cinco mil provienen del centro-occidente y noroeste del
país. Nuestra casa de estudios atiende a prácticamente el 50% del alumnado del nivel medio superior de Jalisco, cubre el 48% de la
matrícula de nivel superior y el 36% de la oferta de posgrado.
En los últimos lustros, la Universidad de Guadalajara ha conformado una de las plantas de investigación más importantes del país,
y la más desarrollada de Jalisco con el 85% de la labor científica que se realiza en nuestra entidad. Asimismo, ha construido una oferta
de difusión cultural que es referente no sólo para México sino para el mundo, destacando la organización de la Feria Internacional del Libro
de Guadalajara, el Festival Internacional de Cine, la Cátedra Julio Cortázar y la edificación del Centro Cultural Universitario.
Acorde con las políticas nacionales de modernización educativa, ha consolidado una serie de indicadores de calidad que la ubican
como uno de los primeros centros educativos del país. Así, la Universidad de Guadalajara ocupa el primer lugar nacional por el número de
programas de enseñanza acreditados (88) ante el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior; el 95% de su matrícula se atiende
en carreras de calidad reconocida (108). También es la primera de todo el país por el número de profesores incorporados al Programa de
Mejoramiento del Profesorado (2,023). Es la segunda en lo que respecta a la cifra de grupos de investigación consolidados de alto nivel (55
cuerpos académicos), y en cuanto a la cantidad de especialidades, maestrías y doctorados registrados en el Programa Nacional de Posgrados
de Calidad (77). Por el número de miembros del Sistema Nacional de Investigadores (633), ocupa el primer lugar entre las universidades
estatales. Por otro lado, nuestra institución ha sido calificada como la primera universidad pública de México en materia de transparencia
informativa (según estudio de la consultora aregional). Todos los indicadores mencionados son evaluados por organismos externos.
Sin embargo, estos logros están en riesgo porque el Gobierno del Estado de Jalisco ha dejado de atender sus obligaciones
presupuestales con la Universidad de Guadalajara. Durante los últimos cuatro años, el Gobierno de Jalisco no ha cumplido sus
compromisos de proporcionar recursos a nuestra institución por un monto equivalente a los que el Gobierno Federal le ha otorgado para
el desarrollo de diversos programas: fondos de Incremento de Matrícula (365.8 millones de pesos), Ampliación de Oferta Educativa (155.5
millones de pesos), Reconocimiento de Plantilla (134.7 millones de pesos), y de Resarcimiento (45.1 millones de pesos). En total, estos
adeudos del Gobierno de Jalisco ascienden a más de 701 millones de pesos. La no entrega de estos recursos, producto de convenios
signados entre el Gobierno del Estado y la Federación, pone en riesgo, entre otras cosas, la ampliación de la matrícula de acuerdo a metas
nacionales, la calidad y consolidación de diversos programas y, aunada a la presión que significa el aumento en la nómina de jubilados,
la estabilidad financiera de la institución.
El Gobernador de Jalisco argumenta no contar con recursos suficientes. Falso: nunca como ahora su administración ha contado
con importantes incrementos a su presupuesto. De 2006 a 2010, el presupuesto del Gobierno del Estado ha tenido un incremento del
51.8% (de 46,192 en 2006, pasó a 70,137.9 millones de pesos en 2010, según estimaciones de la Secretaría de Finanzas del Gobierno
del Estado); en tanto, a la Universidad de Guadalajara sólo le ha incrementado un 23.4% (de 2,646.4 en 2006, pasó a 3,264.7 millones
de pesos en 2010).
Tales incrementos le han permitido al Gobierno del Estado contar con un aumento a su presupuesto irreductible de 19.76% por
arriba de la inflación, esto es 7,604 millones de pesos, de los que a la Universidad sólo le ha proporcionado 46 millones, o sea apenas
el 1.8% de incremento a su presupuesto irreductible por encima de la inflación. En lo que corresponde al gasto de inversión, como nunca
el Gobierno del Estado ha tenido importantes incrementos, con lo cual los montos de inversión pública en el Estado pasaron de 17,121
millones de pesos en los primeros años de la administración pasada, a 40,359 millones de pesos, lo que significa que su gasto de
inversión aumentó 2.35 veces en comparación con los que tuvo la anterior administración en los primeros cuatro años. De éstos, a la
Universidad de Guadalajara sólo le ha presupuestado 492.7 millones de pesos en lo que va de la presente administración, apenas el
1.2%, lo cual contrasta con las aportaciones que anteriores administraciones le hacían a la casa de estudios para gastos de
infraestructura, las cuales oscilaban entre el 3% y el 4%. De esta manera, en tanto en las dos administraciones pasadas el presupuesto
de la Universidad de Guadalajara constituía en promedio el 6.3% del presupuesto del Gobierno del Estado, en estos últimos cuatro años
ha descendido a sólo el 4.8%
Después de más de ocho meses de peticiones infructuosas, la única respuesta por parte del Gobierno del Estado ha sido una
campaña mediática orquestada para confundir a la opinión pública, desprestigiar a nuestra institución y encubrir su trato discriminatorio
a la universidad pública de los jaliscienses.
Ante esta delicada situación, que amenaza con vulnerar el presente y el futuro de la educación superior pública de Jalisco, el H.
Consejo General Universitario acordó el pasado 10 de septiembre, junto con una serie de acciones de protesta, convocar a profesores,
estudiantes, trabajadores, directivos y la sociedad en general, a una gran movilización en el centro de la ciudad de Guadalajara, el próximo
29 de septiembre, para demandar la entrega de los recursos que adeuda el Gobierno del Estado a la Universidad de Guadalajara.
Reiteramos nuestra petición de solución al Gobernador del Estado. Llamamos a la solidaridad de la comunidad universitaria nacional
con el propósito de que nuestro centro educativo, orgullo de México, pueda seguir desempeñando su tarea en beneficio de la juventud.

El jefe del Ejecutivo indicó que "nosotros no estamos proponiendo eso, nosotros estamos en la mesa analizando, toda vez que las autoridades educativas ya aceptan que Jalisco es el estado que más aporta a la educación pública y que el Gobierno del Estado ha aportado de más al compromiso que tenía; seguimos analizando las alternativas que hay, y no hay hasta este momento un acuerdo, hay una gran disposición por parte del Gobierno Federal de apoyar a la Universidad de Guadalajara".

Agregó que en el caso de su gobierno existe también la disposición de apoyar a los jóvenes de Jalisco para que puedan ingresar a la Universidad y de parte de la institución educativa existe la disposición de encontrar las soluciones a sus demandas y que ingresen más jóvenes.

"Como tenemos objetivos coincidentes, prácticamente no hay conflicto, estamos buscando la manera de cómo más jóvenes puedan ir a la UdeG, no hemos llegado a un acuerdo, esa no es nuestra propuesta, lo que apareció hoy en medios desconozco la fuente", aseguró.

Al cuestionarlo que fue uno de sus secretarIos quien dijo que pudieran ser esos los recursos que se den a la UdeG, el Gobernador señaló que "no he estado en la mesa, no hay todavía elementos firmes para llegar a un acuerdo, está en proceso, no hay prisa, lo que hay es el deseo de que más jóvenes en el siguiente ciclo escolar puedan ingresar a la UdeG, tenemos de aquí a marzo (2011) para poder llegar a algo que sea bueno para los jóvenes de Jalisco".

En ese sentido indicó que si se cumple el plazo que él mismo se pone y no hay acuerdos o se tiene un arreglo en este tema tan importante, entonces iniciará otro tipo de medidas, porque este año se entregó todo el presupuesto conforme lo establece la ley, señaló que el aguinaldo y los salarios de los profesores de la Universidad está garantizado porque todo el dinero se le entregó.

"¿Por qué digo hasta marzo? Para poder tener por lo menos seis meses e iniciar la construcción de infraestructura, para que en septiembre del próximo año haya más alumnos aceptados, si antes de marzo podemos tener claridad de lo que sea mejor, pues qué mejor".

Por otra parte al hablar del veto a las reformas a la ley de Fiscalización y Presupuesto reconoció que la va a observar o ejercer lo que se llama el veto, porque viola algunas disposiciones constitucionales.

"Estoy de acuerdo en el espíritu de los legisladores, no debe haber dinero discrecional y todo el dinero del pueblo se tienen que vincular a través de un programa y con objetivos en concreto en beneficio de la gente y ya lo estamos haciendo así desde el primer año", señaló el jefe del Ejecutivo, por lo que consideró que no es necesaria una ley.

Pero el asunto esencial es que "hay consideraciones de cuestiones constitucionales, hay violaciones al equilibrio de los poderes que señala la Constitución por lo que tendríamos que observar esa parte a los señores diputados, se pretende entregar al Poder Legislativo facultades del Poder Ejecutivo, para que eso fuese posible tendríamos que hacer una modificación constitucional a nivel federal y cambiar a un régimen parlamentario, no tenemos un régimen parlamentario, tenemos un régimen donde hay tres poderes".

Finalmente indicó que se harán las observaciones para que se puedan corregir las fallas y les reviró la jugada al decir que se llevan tres años y no ha salido la iniciativa de reforma a la ley de transparencia y en gran medida se debe a que el Congreso no desea transparentar sus gastos, por lo que les pidió que lo hagan porque a la fecha es una asignatura pendiente.

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